BGK wycofuje gwarancje de minimis dla leasingu od 2027 roku

Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) podjął decyzję o zakończeniu udzielania nowych gwarancji de minimis zabezpieczających transakcje leasingu i pożyczki leasingowej od 1 stycznia 2027 r. Powodem jest malejące zainteresowanie instrumentem oraz niewielka skala jego wykorzystania. Gwarancje udzielone przed tą datą pozostaną w mocy i będą obsługiwane na dotychczasowych zasadach.

Decyzję BGK poprzedziła kilkumiesięczna analiza funkcjonowania programu, obejmująca wyniki sprzedaży, konsultacje z przedstawicielami branży leasingowej, spotkania robocze oraz badanie ankietowe przeprowadzone wśród leasingodawców.

Program gwarancji de minimis dla leasingu i pożyczki leasingowej został uruchomiony na początku 2023 r. przy współpracy BGK ze Związkiem Polskiego Leasingu. Jego celem było ułatwienie mikro-, małym i średnim przedsiębiorstwom dostępu do finansowania inwestycji poprzez dodatkowe zabezpieczenie transakcji leasingowych.

Malejące wykorzystanie gwarancji

Z danych przedstawionych przez BGK wynika, że po wzroście zainteresowania programem w 2024 r. nastąpił wyraźny spadek jego wykorzystania.

Wartość udzielonych gwarancji wyniosła:

• 453 mln zł w 2023 r.,
• 950 mln zł w 2024 r.,
• 490 mln zł w 2025 r. – spadek o około 48 proc. rok do roku,
• 294 mln zł od stycznia do września 2026 r. – o około 21 proc. mniej niż w analogicznym okresie poprzedniego roku.

Jednocześnie zmniejszał się udział finansowania zabezpieczonego gwarancjami BGK w całym rynku leasingowym. W 2024 r. wynosił on 1,19 proc., w 2025 r. spadł do 0,58 proc., a w pierwszym półroczu 2026 r. do 0,48 proc.

Jak wskazuje BGK, w 2026 r. gwarancji udzielało jedynie trzech aktywnych leasingodawców, przy czym jeden z nich odpowiadał za ponad 60 proc. wartości wszystkich udzielonych gwarancji.

Bariery w stosowaniu gwarancji

W trakcie konsultacji z branżą leasingową wskazywano na bariery utrudniające szersze wykorzystanie instrumentu. Dotyczyły one przede wszystkim konieczności weryfikacji pomocy publicznej i statusu MŚP, kosztów wdrożenia odpowiednich systemów informatycznych, pracochłonności obsługi dokumentacji gwarancyjnej oraz obowiązków sprawozdawczych.

Zdaniem BGK znaczna część tych ograniczeń wynika bezpośrednio z konstrukcji gwarancji portfelowej i przepisów dotyczących pomocy de minimis, co ogranicza możliwość uproszczenia procedur.

Temat przyszłości gwarancji BGK był również przedmiotem dyskusji podczas Forum Leasingu zorganizowanego przez ZPL w czerwcu 2026 r. W panelu „Gwarancje BGK w leasingu – niewykorzystany potencjał” przedstawiciele banku i firm leasingowych analizowali przyczyny ograniczonego zainteresowania instrumentem oraz możliwości zwiększenia jego dostępności.

Pomimo prowadzonych rozmów, szkoleń i działań informacyjnych nie udało się osiągnąć skali wykorzystania, która w ocenie BGK uzasadniałaby dalsze utrzymywanie produktu. Bank wskazuje również na koszty operacyjne związane z obsługą programu oraz brak potwierdzenia istotnej luki finansowej, która uzasadniałaby kontynuowanie wsparcia w obecnej formule.

Co z już udzielonymi gwarancjami?

BGK podkreśla, że zakończenie oferowania nowych gwarancji od 1 stycznia 2027 r. nie wpłynie na prawa i obowiązki wynikające z dotychczas zawartych umów.

Bank będzie nadal obsługiwał istniejące portfele gwarancyjne i realizował zobowiązania wynikające z zawartych umów aż do całkowitego wygaśnięcia udzielonych gwarancji. Umowy portfelowe z leasingodawcami nie zostaną rozwiązane, jednak BGK nie będzie przyjmował wniosków o przyznanie limitów gwarancyjnych na kolejne okresy.

Decyzja dotyczy wyłącznie gwarancji de minimis zabezpieczających leasing i pożyczkę leasingową. Nie oznacza zakończenia programu gwarancji de minimis dla kredytów bankowych.

W piśmie do ZPL BGK podziękował przedstawicielom branży za wieloletnią współpracę przy projektowaniu i rozwijaniu instrumentu oraz zadeklarował gotowość do dalszych wspólnych działań nad rozwiązaniami wspierającymi finansowanie polskich przedsiębiorstw.