20 czerwca 2025

Rząd przyjął projekt ustawy o KSeF i szybszym zwrocie VAT

17 czerwca Rada Ministrów zatwierdziła projekt ustawy zakładający wprowadzenie ulepszonego Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF). Zmiany obejmują m.in. obowiązek e-fakturowania dla firm w dwóch etapach, skrócenie terminu zwrotu VAT oraz szereg rozwiązań ułatwiających dostosowanie się przedsiębiorców do nowych przepisów. To efekt szeroko zakrojonych konsultacji, w których udział wzięło ok. 10 tys. interesariuszy. 

KSeF – cyfrowy krok naprzód dla firm

Krajowy System e-Faktur (KSeF) to specjalna platforma teleinformatyczna, w której firmy będą wystawiać, przesyłać, odbierać i przechowywać e-faktury. Zamiast drukować fakturę lub wysyłać ją e-mailem, przedsiębiorca wystawi ją w systemie, skąd automatycznie trafi zarówno do odbiorcy (podatnika w Polsce), jak i do administracji skarbowej. KSeF wprowadza jednolity standard faktury, ogranicza nadużycia podatkowe, zmniejsza koszty obsługi dokumentów i zapewnia przedsiębiorcom dodatkowe oszczędności.

Etapowe wdrażanie KSeF

Obowiązek wystawiania e-faktur zostanie wprowadzony w dwóch etapach:

  • od 1 lutego 2026 r. – dla podatników, których wartość sprzedaży (z VAT) przekroczyła w 2024 roku 200 mln zł,
  • od 1 kwietnia 2026 r. – dla pozostałych podatników.

Dodatkowo, dla mikroprzedsiębiorców, których miesięczna wartość sprzedaży fakturowanej nie przekracza 10 tys. zł, obowiązek ten zostanie odroczony do 1 stycznia 2027 r.

Z kolei faktury VAT RR, wystawiane przy nabyciu produktów rolnych od rolników ryczałtowych, nie będą objęte obowiązkiem e-fakturowania – ich obsługa w KSeF będzie możliwa dobrowolnie od kwietnia 2026 r.

Kluczowe udogodnienia dla przedsiębiorców

Przyjęty projekt ustawy potwierdza najważniejsze postulaty przedsiębiorców i przewiduje szereg rozwiązań ułatwiających przejście na nowy system:

  • Możliwość wystawiania faktur na kasach rejestrujących utrzymana zostanie do końca 2026 r.
  • Obowiązek podawania numeru KSeF w tytułach przelewów zostaje odroczony do końca 2026 r.
  • Brak kar za błędy związane z wdrażaniem systemu do końca 2026 r.
  • Tryb „offline24” – na stałe wprowadzona możliwość awaryjnego wystawiania faktur poza systemem (np. przy braku internetu).
  • Administracja skarbowa przejmuje obowiązek archiwizacji e-faktur – firmy nie będą musiały samodzielnie przechowywać dokumentów.

Skrócenie terminu zwrotu VAT

Wraz z wdrożeniem systemu KSeF planowane jest skrócenie podstawowego terminu zwrotu VAT z 60 do 40 dni, co oznacza, że środki z urzędu skarbowego będą szybciej trafiać na konta przedsiębiorców. Zmiana ta ma istotne znaczenie dla poprawy płynności finansowej firm.

Co dalej? Kolejne etapy wdrożenia

Ministerstwo Finansów zapowiedziało intensywne działania przygotowawcze. Do końca czerwca 2025 r. opublikowane zostaną:

  • dokumentacja interfejsu API systemu KSeF 2.0,
  • nowa struktura logiczna e-faktury FA(3).

Planowane są również:

  • uruchomienie otwartych testów API,
  • udostępnienie testowej wersji Aplikacji Podatnika KSeF 2.0,
  • szeroko zakrojone działania informacyjne, w tym szkolenia, webinary i konsultacje dla przedsiębiorców, księgowych i biur rachunkowych, które odegrają kluczową rolę w praktycznym wdrażaniu nowych rozwiązań.

Resort finansów będzie współpracował także z dostawcami oprogramowania oraz integratorami systemów księgowych, aby zapewnić firmom sprawną adaptację do nowych narzędzi i wymogów technicznych.



Dodatkowe zmiany: system kaucyjny

Projekt ustawy zawiera również inne zmiany w zakresie VAT. O miesiąc zostanie przesunięty termin rozliczenia podatku VAT od tzw. „niezwróconej kaucji” za opakowania objęte systemem kaucyjnym. Przesunięcie to ma umożliwić firmom lepsze przygotowanie się do nowych obowiązków i uniknięcie błędów raportowych.

wiedzy dla branży leasingowej

Wnioski dla branży leasingowej

Dla firm leasingowych przygotowujących się do e-leasingu i cyfryzacji procesu zawierania umów, wdrożenie KSeF to kolejny krok w stronę pełnej digitalizacji obrotu gospodarczego. Warto już teraz rozpocząć wewnętrzne przygotowania i śledzić rozwój aktów wykonawczych oraz wytycznych Ministerstwa Finansów.

Źródło:

  • https://www.gov.pl/web/premier/projekt-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-podatku-od-towarow-oraz-zmieniajaca-ustawe-o-zmianie-ustawy-o-podatku-od-towarow-i-uslug-oraz-niektorych-innych-ustaw
  • https://www.podatki.gov.pl/wyjasnienia/rzad-przyjal-projekt-ustawy-w-sprawie-krajowego-systemu-e-faktur-ksef-200625/