31 marca 2026

ZPL przekazał uwagi do projektu Rekomendacji dystrybucji ubezpieczeń KNF

Związek Polskiego Leasingu, kolejny rok z rzędu, aktywnie włączył się w konsultacje projektu Rekomendacji dla zakładów ubezpieczeń dotyczących dystrybucji ubezpieczeń, prowadzone przez Komisję Nadzoru Finansowego.

Spośród 19 postulatów zgłoszonych przez ZPL już w zeszłorocznym piśmie, 14 zostało uwzględnionych. Zmiany objęły przede wszystkim kluczowe dla branży leasingowej obszary procesu analizy wymagań i potrzeb klienta, obowiązków dokumentacyjnych oraz nadzoru nad agentami.

Rekomendacja uległa dalszym zmianom – także wykraczającym poza obszary wskazywane wcześniej przez branżę. Obrany przez KNF kierunek można jednak ocenić pozytywnie. Nie wszystkie rozwiązania w pełni odpowiadają jednak realiom funkcjonowania rynku leasingowego. Dlatego – na zaproszenie KNF – Związek Polskiego Leasingu ponownie wziął udział w konsultacjach publicznych. Przy wsparciu kancelarii CMS Polska, ZPL przekazał kolejne stanowisko, zawierające kluczowe uwagi i postulaty zmian do projektu Rekomendacji dystrybucyjnej z perspektywy branży leasingowej.

Choć Rekomendacja formalnie dotyczy zakładów ubezpieczeń, jej skutki będą bezpośrednio odczuwalne także dla firm leasingowych. Dlatego tak istotne jest, aby nowe regulacje uwzględniały specyfikę tego segmentu rynku.

Co jest kluczowe z perspektywy leasingu?

W przekazanych uwagach ZPL zwrócił uwagę przede wszystkim na praktyczne aspekty wdrożenia nowych przepisów. Chodzi o to, aby regulacje były nie tylko zgodne z intencją nadzoru, ale też możliwe do zastosowania w codziennej działalności firm.

Wśród najważniejszych tematów znalazły się:

  • Analiza Potrzeb Klienta (APK) – potrzeba doprecyzowania zasad i uniknięcia nadmiernych obowiązków informacyjnych,
  • obciążenia operacyjne – ryzyko nadmiernej biurokracji, zwłaszcza przy masowej dystrybucji ubezpieczeń,
  • jasny podział odpowiedzialności między zakładami ubezpieczeń a agentami,
  • zakres nadzoru ubezpieczycieli nad agentami – tak, aby nie ograniczał on ich samodzielności operacyjnej,
  • kampanie marketingowe i materiały informacyjne – konieczność bardziej precyzyjnych zasad,
  • ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa w relacjach między agentami,
  • wsparcie narzędziowe dla agentów przy realizacji nowych obowiązków,
  • relacje agent–broker – potrzeba jednoznacznych interpretacji przepisów,
  • realny termin wdrożenia – ZPL wskazał, że powinien on wynosić co najmniej 2 lata.

Leasing to istotny kanał dystrybucji ubezpieczeń

Znaczenie sektora leasingowego w dystrybucji ubezpieczeń systematycznie rośnie. W 2024 roku firmy leasingowe przekazały do zakładów ubezpieczeń 7,8 mld zł składek, a w 2025 roku wartość ta mogła przekroczyć 8,5 mld zł. Dla porównania, według danych PIU, składka przypisana brutto w kanale bancassurance w 2025 roku wyniosła 5,9 mld zł. Skala tych wartości pokazuje, że leasing jest jednym z kluczowych kanałów dystrybucji ubezpieczeń, a projektowane regulacje będą miały realny wpływ na dużą część rynku.

Otwarty dialog z KNF

Wyniki zeszłorocznych konsultacji publicznych potwierdzają, że zaangażowanie branży leasingowej w proces legislacyjny przynosi konkretne efekty. Usunięcie najbardziej restrykcyjnych rozwiązań dotyczących procesu APK oraz uproszczenie obowiązków dokumentacyjnych będą miały bezpośredni, pozytywny wpływ na efektywność dystrybucji ubezpieczeń w sektorze leasingowym. ZPL będzie aktywnie uczestniczył w dalszych pracach nad Rekomendacją. Celem jest wypracowanie rozwiązań, które z jednej strony zwiększą poziom ochrony klientów, a z drugiej będą możliwe do efektywnego wdrożenia przez firmy leasingowe i ubezpieczeniowe.

W ramach przygotowywania pism, ZPL korzystał ze wsparcia prawników CMS Polska - Łukasza Szymańskiego oraz Kacpra Kasprzaka. W opracowanie pisma zaangażowani byli także eksperci z Grupy ds. ubezpieczeń przy ZPL, w tym szczególnie Anna Grajkowska oraz Marta Jachnik.